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吴朝忠:做好农民全员培训的工作要求

作者:    编辑:    来源:吴朝忠     发布时间:2019-09-23 14:56:48

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 1.做好组织发动

农民群众参加培训的意愿不强,深入细致地做好宣传组织发动是解决培训组织难的关键。要以扶贫云大数据精准识别的建档立卡贫困人口为基础,充分发挥乡镇干部、村支两委、驻村干部、劳动保障协理员、培训机构和基层服务平台人员、扶贫队员、结对帮扶人员的作用,通过信息比对、上门走访、电话联系等多种形式,进村入户、户户见面,全面摸准和充实现有基础数据,精准掌握有劳动能力的贫困劳动力的年龄结构、文化程度、身体状况、就失业状况、培训就业意愿等信息,有针对性地上门进行宣传发动,将合适的岗位信息、培训信息精准传递到每家每户。

要通过广播、电视、新闻网站、微博微信、新闻客户端、抖音等传播载体,以及宣传资料、宣传栏、宣传标语等多种形式,加大农民全员培训宣传力度,引导农民主动学技能、强本领、增收入,积极营造良好舆论氛围。加强扶贫政策、搬迁政策、就业政策的宣传,对积极参加培训的贫困劳动力,可优先享受扶贫、贷款等各项政策,激发他们参加培训的内生动力。

 

2.做好统筹规划

各县级培训工作领导小组要召集各成员单位,围绕产业和就业的实际需求,即振兴农村经济的产业革命、12个重点农业产业、10个千亿级工业产业和省内外的就业岗位需求,瞄准产业发展做培训计划,针对各个生产环境和技术要求分段培训,找准用工岗位再开班,也就是志刚书记提出的“规定培训、精准培训、持续培训”的要求,按照“任务统一分配,工作统一部署,资金统一安排,目标统一考核”四统一进行安排部署。

贵州省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长吴朝忠围绕“贵州省农民全员培训(2019-2021年)三年行动计划”作专题讲座
 

3.建立实名制培训档案

       各级培训工作领导小组要依托贵州省劳动力培训就业信息系统,将参加技能培训人员的姓名、性别、年龄、身份证号、联系电话、培训时间、培训地点、组织部门、培训机构、培训教师、培训工种(类别)、培训后取得证书、培训后就业、增收等情况录入系统,建立技能培训人员的实名制培训档案,对每一次接受的不同类别的培训进行详细记录并备案留存,实施动态管理,达到志刚书记提出的“建档培训”要求。

 

4.加强培训能力建设

各级培训工作领导小组要全面调动各级各部门和社会各界的力量,共同推进农民全员培训助推脱贫攻坚。

在综合素质培训方面:

一是要发挥乡村干部和第一书记、村支两委、驻村工作队、基层党员干部、技术人员、致富带头人、脱贫模范等力量,大力开展感恩培训、政策和方法培训、扶贫扶志培训,提升农民群众的综合素质。

二是要全面发挥“农民全员培训视频点播系统”、新时代文明实践中心、新时代农民(市民)讲习所、新时代学习大讲堂、农民夜校等平台开展培训。

三是要发挥文化下乡、进村的作用。组织文艺院团、文艺工作者等创作一批反映贫困地区本地文化、展现贫困群众自力更生精神风貌的文艺影视作品。培育挖掘贫困地区本土文化人才,支持组建本土文化队伍,讲好富有地方特色、反映群众自主脱贫的故事。

在技能培训方面:

一是以培训后就业率高、吸纳农村劳动力就业效果好的用工企业、农业专员合作社、龙头企业、扶贫车间和能提供就业岗位的省内外优质培训学校承接技能培训。

二是要发挥各县公办职业院校、技工院校的作用,充分利用其师资、场地、设施设备等优势主动承担技能培训任务,公办院校开展获得的培训补贴资金可用于发放教师的加班补助,不列入绩效目标考核范围。依托各培训机构在500亩以上坝区、易地扶贫搬迁安置点建立培训车间、培训基地,以满足培训工作的实际需求。

三是要加强技能培训的师资队伍建设。依托培训机构聘请经验丰富的各院校、企业、行业的专家和技术人员、科技特派员,以及当地的“土专家”、“田教授”、民族民间传承人等作为培训师资,加强实操实训提高培训质量。

目前各地反应农民全员培训政策出台后,要求培训与就业挂钩,很多培训机构持观望态度,不愿承接培训。我认为,各地可以通过增加定点培训机构的数量,每个县的定点培训学校应不少于5家或8家,甚至可以引进外省优质的职教集团,形成优胜劣汰的竞争机制。

 

   5.聚焦就业目标

培训的最终目的是要帮助农民实现就业创业,实现脱贫。为解决培训后的人员就业难的问题,各地要从这几个方面入手:

一是充分挖掘农业内部就业潜力,深入推进农村产业革命,大力培育农业企业、农民专业合作社等,为农民就地就近就业提供更多机会。

二是鼓励引导中小企业、农民专业合作社、种养大户、家庭农场、村级集体经济等各类生产经营主体吸纳农村劳动力就业;支持有条件的农村劳动力自主创业发展种植、养殖产业;加强就业扶贫车间、就业扶贫基地等建设,积极加强与省内各产业、工业园区对接,收集整理适合农村劳动力就业岗位;围绕当地特色种植养殖业、农产品深加工、休闲农业、农村电商、乡村旅游等产业发展,开发挖掘就业专岗。

三是主动对接东部对口帮扶城市和长三角、珠三角等经济发达地区,健全劳务协作对接机制,大规模开展组织化劳务输出促进农村劳动力转移就业。

四是做好就业跟踪服务,及时全面掌握农村劳动力基础信息,对相关信息进行更新和动态管理,对已就业的继续做好跟踪服务,促进稳定就业;对未就业的,每年至少推荐3个以上就业岗位促进就业,确保有劳动力的建档立卡户和搬迁家庭劳动力1人以上稳定就业。(本文根据贵州省人力资源和社会保障厅职业能力建设处处长吴朝忠在新时达学习大讲堂第157期业务知识专题讲座资料整理)

 

 

 

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