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王代良:与时俱进深化国家生态文明试验区建设

作者:王代良    编辑:    来源:     发布时间:2019-09-23 15:29:36

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深化国家生态文明试验区建设,要牢牢把握“四个一”的要求和内涵,保持生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路径,坚决守好发展和生态两条底线,努力为人民群众提供更多优质生态产品和优美生态环境。重点是会同各地、各有关部门,加快构建五大体系、推动四个变革、打好五场战役,全面深入实施大生态战略行动,把我省国家生态文明试验区建设各项任务抓得更牢、抓得更深,抓出实实在在的成效。

 

贵州省发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长王代良围绕“以习近平生态文明思想为指引,与时俱进深化国家生态文明试验区建设”作专题讲座。

 

一、下大力构建生态文明“五大体系”

 
 

一是大力构建生态文化体系。持续全面推进生态文明进教材、进课堂、进讲习所,进一步强化党政领导干部生态文明教育和培训。实施生态文明贵阳国际论坛发展规划,发挥生态文明智库力量。持续办好 “贵州生态日”系列活动。

 

二是大力构建生态经济体系。深入实施绿色经济倍增计划,加快实施生态扶贫十大工程;确保2019年绿色经济“四型”产业占比达到42%。

 

三是大力构建生态目标责任体系。开展森林资源价值核算,强化党政领导干部自然资源资产离任审计和责任追究制度,加大生态文明建设目标评价考核力度,全面推行生态环境损害赔偿制度。

 

四是大力构建生态文明制度体系。探索实行资源环境承载能力监测预警制度;建立生态产品价值实现机制,推动生态资源资本化、股权化;创新生态文明大数据建设机制。

 

五是大力构建生态安全体系。加快编制省级和市县空间规划;加快国家山水林田湖草生态保护修复试点建设;积极推动草海等重点生态系统修复和治理。

 
 
 

二、着力推动绿色发展“四个变革”

 
 

一是推动发展方式变革。深化“千企改造”工程,加快大数据与实体经济深度融合,推动产业结构变“新”、模式变“绿”、质量变“优”。落实完善主体功能区战略配套制度,严格重大产业布局规划环评。深入开展重点用能单位“百千万”行动,加快提升能效利用水平。

 

二是推动生活方式变革。加快节能、节水、节地、节材等标准体系建设,强化能耗、水耗“双控”行动。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校等绿色创建活动。

 

三是推动思维方式变革。树立战略思维,进一步强化绿色发展对全省改革发展的引领作用,增强战略定力。树立底线思维,制定并严格落实“三线一单”,加快落实生态保护红线的勘界定标。树立系统思维,对山水林田湖草进行系统治理和保护。树立法治思维,深化生态文明建设领域法规、规章和规范性文件的“立改废”,加强行政执法和刑事司法衔接,持续开展生态环境保护专项执法行动。

 

四是推进领导方式变革。严格落实生态环境保护主体责任,将生态文明建设目标评价考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。不定期开展环保督察“回头看”,充分发挥环保督察“利剑作用”。大力表彰和奖励生态文明建设领域先进典型。

 
 
 

三、全力打好污染防治“五场战役”

 
 

一是打好蓝天保卫战。组织实施打赢蓝天保卫战三年行动计划,开展扬尘、工业企业大气污染、散煤燃烧等治理行动,实施燃煤火电机组超低排放改造,加快页岩气和煤层气勘查开发利用,加快油品升级。

 

二是打好碧水保卫战。组织实施城市黑臭水体治理攻坚、水源地保护、长江和珠江上游生态屏障保护修复、磷污染治理重点专项行动,持续推进“双十工程”,深入实施长江经济带生态环境污染治理“4+1”工程,持续开展“百千万”清河行动和河湖“清四乱”专项行动,实施城镇污水处理提质增效三年行动,深化赤水河流域横向生态保护补偿机制,推进西江等流域跨省域横向生态补偿,加强入河排污口监督管理。

 

三是打好净土保卫战。深入实施土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,全面开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治,制定全省安全利用耕地集中县名单,持续实施耕地质量保护提升和化肥减量增效示范项目。

 

四是打好固废治理战役。持续推进磷化工企业“以渣定产”,深入开展工业渣场污染治理攻坚行动,加快生活垃圾无害化处理设施建设,加快推进全省全域生活垃圾分类处置工作。

 

五是打好乡村环境整治战役。深入实施农村人居环境整治三年行动和厕所革命三年行动计划,加快农户无害化厕所建设改造和污水垃圾治理。加强农业面源污染治理,实施规模养殖场粪污治理设施改造提升工程。

 
 

本文根据贵州省发展和改革委员会资源节约和环境保护处处长王代良在新时代学习大讲堂第一百七十一期业务知识专题讲座资料整理。


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